نحو سياسة اجتماعية متکاملة لمواجهة المشکلة السکانية في مصر

نوع المستند : المقالة الأصلية

المؤلف

المستخلص

تهدف هذه الورقة إلى اقتراح سياسة اجتماعية ذات أبعاد متعددة للتعامل مع المشکلة السکانية في مصر، هذه السياسة تضع في اعتبارها تحديات العولمة وتحاول التعامل مع التاثيرات السلبية للمشکلة السکانية في مصر، ويتجلى ذلک من خلال تغطية کافة جوانب التنمية، والنوع الاجتماعي، وحقوق الصحة التناسلية، والأمراض المنقولة عن طريق الاتصال الجنسي، والتواصل السکاني من خلال المعلومات، وأخيرًا الاستناد على الشراکة والحراک القائم على الاستغلال الأمثل للموارد. ومن خلال محاولة الدراسة تحقيق الهدف المنشود آنفًا، سعت الدراسة إلى رصد النقاط الآتية: أولًا: الأبعاد الأساسية للمشکلة السکانية في مصر، والتي تشتمل على أبعاد النمو السکاني، والتوزيع والکثافة السکانية، والخصائص السکانية في مصر بالارتکاز على أحدث الاحصاءات في هذا الشأن. ثانيًا: الأنماط الجوهرية في تصنيف السياسة الاجتماعية على مستوى دول العالم التي تضم السياسة السکانية المباشرة، وغير المباشرة، والمتنکرة. ثالثًا: تتبع تطور السياسة السکانية المصرية منذ الستينات في ظل النظام الاشتراکي، ومرورًا بطبيعة السياسة السکانية في ظل سياسة الباب المفتوح في السبعينات، ووصولًا بتوصيف السياسات السکانية حاليًا، ورصد مثل هذا التطور للسياسة السکانية المصرية أکد على تحول الاتجاهات الخاصة بالسياسات السکانية من الاعتماد على جانب تنظيم الأسرة واختزال التعامل مع القضية السکانية إلى تقديم وسائل منع الحمل، إلى تقييم هذه السياسة من خلال النظر إلى المشکلة من البعد الاقتصادي-الاجتماعي، إلى السعي لشراکة کافة القطاعات: العامة، والخاصة، غير الحکومية، وذلک لن يتأتى إلا من خلال الاعتراف بمبادئ الحاکمية الرشيدة. وتوصلت الدراسة، أخيرًا، إلى أهمية تکوين کيانات وتکتلات من صناع القرار المسئولين، هؤلاء القادرون على تحديد أسس وتبريرات ملائمة للتعامل مع تلک السياسات السکانية، و على وضع البعد السياسي في الاعتبار عند تحليل المشکلة السکانية. وعليه فمثل هذا التوجه يقود إلى تمکين صناع القرار - المعنيين بأجندة السياسة السکانية المصرية- أن يکونوا مشارکين استراتيجيين فاعلين في تقديم سياسات سکانية مصرية أکثر تکاملًا واستدامة.

عنوان المقالة [English]

Towards a Comprehensive Social Policy for Confronting the Population Problem in Egypt

المؤلف [English]

  • Nivien Zakaria Amin
المستخلص [English]

This paper aims to propose specific social policy that tries to both be consistent with the Globalization challenges and tackle the negative impacts of the Egyptian population problem via covering the dimensions of development, gender, reproductive health and rights, sexually transmitted diseases, population information and communication, and partnership and resource mobilization. For seeking to actualize such considerable target, the paper attempts to monitor the three main aspects of the population problem in Egypt by the following: At first, mentioning the current statistics, which reflects the size, distribution, and characteristics of the Egyptian population problem. Second, monitoring the essential types of social policy's classification worldwide that include direct, indirect, and disguised ones as well. Third, tracking the development of Egyptian population policy (1962-2009) and such tracking can lead the paper to reveal the shift of population policies' tendencies from focusing on the family planning dimensions to evaluating this policy from the socio-economic aspect to implicating all public, private, and third sectors through acknowledging the principles of governance. The paper concludes the importance of formulating coalitions of senior policy-makers who were able to identify appropriate rationales, participate in political risk. Such tendency can empower these policy-makers to be strategic contributors on the sustainability of Egyptian population policies.